第1467章 水利兴修是非多（七）(第2页)

 所以海瑞认为，对于优免的限制实际是要从对于大明赋税的改革开始，对于现在优免的弊端，海瑞认为，首先是要明确优免的范围，海瑞说道：“陛下，曾见累朝有优免正办里甲之旨乎？”

 这是最关键的事情，必须要明确优免只适用于泛杂，而从来没有适用于正办里甲，即使是有功名在身，自己名下的土地，也是需要承担其赋予它们的正办里甲劳役的，由于现在能够代役，所以每亩地需要出一部分的钱来作为代役人的费用，这一部分钱，不包括在优免之中。

 还有就是田赋，这些都是不包括在优免之内的，朝廷必须对于优免进行严格审计，同时统一度量，现在税赋征收混乱，亩、丁、两、石，各种征收的标准，导致整个赋税制度混乱不堪，必须要对于整个赋税的征收予以大改革，同时征收标准。

 这点得到了朱载坖的认同，之前张居正就奏请过进行大规模的折银，用以赋税的征收模式，以方便朝廷的岁入岁出，但是之前朱载坖考虑到朝廷并没有掌握铸币权，大规模推行赋役的折色，会导致对于百姓的盘剥加重，所以朱载坖并没有同意张居正的这一建议。

 但是现在，朝廷已经重新掌握了铸币权，若是能够控制倭国，然后对南洋施加影响的话，铸币问题可以得到解决，同时随着各地的常平仓、备荒仓的建设，朝廷可以利用这些仓储设施来调控粮价，防止出现谷贱伤农的情况，所以现在开始大规模的赋役折色，省并科则，对于大明的赋税制度进行大规模改革的条件已经成熟了。

 在这点上，朱载坖和海瑞的看法是一致了，限制优免和税赋改革要同步进行，统一朝廷的收入，统一优免的标准，这些都是要同步进行的，不过此事不是这么简单的，海瑞也认为要深思熟虑之后再动手，切不可打草惊蛇，同时要有熟悉财政的人对于大明的赋役制度进行改革。