第1466章 水利兴修是非多（六）(第3页)

 但是这只是治标之策，要想彻底解决优免问题，还是要对当下的优免政策予以调整，海瑞是朝野公认的清官，面对朱载坖的这个问题，海瑞没有立即回答，而是向朱载坖谈了一下自己对于优免冒滥的看法。

 海瑞认为，优免的冒滥实际上是两个问题，第一是冒，也就是原本不该被优免的人，被优免，主要有两种情况，第一是在生员中，大明士绅的起点就是生员，但是其实按照制度，并非所有的生员都有优免权，国子生与廪膳生具有优免权无疑，至于增广生与附学生，并没有法定的优免权。

 但是在实际的操作中，地方官府肆意优免，不仅对所有的生员予以优免，甚至连买来的监生，都予以优免，所以海瑞说道：“陛下，而今官吏不行详审，便作附学生员名色，滥容衣着制服，概行蠲免杂差，以致衣冠谬加于愚顽， 徭役偏累于贫窭，深为未便。”

 除了这些生员之外，还有一类人就是品官的亲戚，按照大明的祖制，京官之家除税粮及里甲正役外，优免一切杂泛差役，外官按品阶递减，这点朱载坖是认同，但是在实际的操作过程中，不仅是官员本人及近亲属得以优免，依附于官绅之家的宗族、亲戚，甚至奴仆都是不服徭役的，毫厘重差不坐，一切重役、常于免外不编，这和朝廷的政策是相悖的。

 按照朝廷的规定，官员自身是优免本人，不亲奔走之役，但其“同室之亲”是必须承充徭役的，但是实际情况是不仅官员本人，甚至是阖家阖族，连带奴仆，都被肆意优免了。